Chính sách thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19

Hiện nay, dịch Covid-19 đang diễn biến hết sức phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp.

Tổ chức Y tế thế giới, các nhà khoa học và các quốc gia nhận định dịch COVID-19 chưa thể kiểm soát được hoàn toàn trước năm 2023; có thể xuất hiện các chủng vi rút mới nguy hiểm hơn làm cho dịch diễn biến phức tạp khó lường. Tuy nhiên, việc bao phủ vắc xin, có thuốc điều trị giúp giảm số ca nặng, tử vong và giảm tỷ lệ mắc. Do vậy, đã có nhiều quốc gia thay đổi chiến lược ứng phó dịch bệnh từ cố gắng dập tắt dứt điểm sang sống chung an toàn với dịch bệnh.

Từ thực tiễn tình hình, ý kiến phân tích của các nhà khoa học, chuyên gia, ý kiến của các địa phương và Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, Chính phủ xác định mục tiêu công tác phòng, chống dịch vẫn là nhiệm vụ trọng tâm nhằm bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của nhân dân, khôi phục, phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm an sinh, trật tự an toàn xã hội; chuyển hướng chiến lược phòng, chống dịch sang “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”. Ngày 11/10/2021, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 128/NQ-CP ban hành quy định tạm thời “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19”.

Bài viết này sẽ tập trung phân tích về “Chính sách phòng chống dịch thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19”, cụ thể như sau:

I. Về phân loại đánh giá, xác định cấp độ dịch

1. Phân loại cấp độ dịch

–   Cấp 1: Nguy cơ thấp (bình thường mới) tương ứng với màu xanh. Cấp độ này dành cho cấp xã hoặc phạm vi nhỏ hơn, số ca mắc dưới 20 ca/tuần, dưới 70% người trên 18 tuổi được tiêm ít nhất 1 liều vắc xin. Nếu số ca mắc từ dưới 20 đến 50 ca/tuần nhưng số người từ 18 tuổi đã tiêm ít nhất 1 mũi vắc xin cũng xếp là vùng xanh.

–   Cấp 2: Nguy cơ trung bình tương ứng với màu vàng. Cấp độ này áp dụng với những địa phương có số ca mắc từ 20 – 50 ca/ tuần, tỉ lệ tiêm chủng dưới 70%.

–  Cấp 3: Nguy cơ cao tương ứng với màu cam. Cấp độ này áp dụng với những địa phương có số ca mắc từ 50 – 150 ca/ tuần, tỉ lệ tiêm chủng dưới 70%. Nếu tỉ lệ tiêm chủng trên 70% xếp ở mức 2.

–  Cấp 4: Nguy cơ rất cao tương ứng với màu đỏ. Cấp độ này áp dụng với những địa phương có số ca mắc trên 150 ca/ tuần, tỉ lệ tiêm chủng dưới 70%. Nếu tỉ lệ tiêm chủng trên 70% xếp ở mức 3.

2. Phạm vi đánh giá cấp độ dịch

Đánh giá từ quy mô cấp xã. Khuyến khích đánh giá từ phạm vi, quy mô nhỏ nhất có thể (dưới cấp xã) nhằm đảm bảo linh hoạt, hiệu quả.

3. Tiêu chí đánh giá cấp độ dịch

Thứ nhất, tiêu chí 1: Tỷ lệ ca mắc mới tại cộng đồng/số dân/thời gian.

Căn cứ theo quy định tại tiết 2.1, khoản 2 mục I hướng dẫn tạm thời về chuyên môn y tế thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” thì số ca mắc mới tại cộng đồng/100.000 người/tuần (ca mắc mới) được phân theo 04 mức độ từ thấp đến cao theo hướng dẫn của Tổ chức Y tế thế giới (mức 1: 0 – < 20; mức 2: 20 – <50; mức 3: 50 – <150; mức 4: ≥150). Các địa phương có thể điều chỉnh giảm hoặc tăng số ca mắc mới trong từng mức độ cho phù hợp với tình hình thực tế.

Thứ hai, tiêu chí 2: Độ bao phủ vắc xin (lưu ý nhóm tuổi có nguy cơ cao, tỷ lệ tiêm mũi thứ nhất, tỷ lệ tiêm đủ liều), tỷ lệ người từ 18 tuổi trở lên được tiếm ít nhất 01 liều vắc xin phòng Covid-19.

Căn cứ theo quy định tại tiết 2.2, khoản 2 mục I hướng dẫn tạm thời về chuyên môn y tế thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 thì độ bao phủ vắc xin được xác định như sau:

– Tỷ lệ người từ 18 tuổi trở lên được tiêm ít nhất 1 liều vắc xin phòng COVID-19 phân theo 02 mức (≥70% người từ 18 tuổi trở lên được tiêm ít nhất 1 liều vắc xin; <70% người từ 18 tuổi trở lên được tiêm ít nhất 1 liều vắc xin). Các địa phương có thể điều chỉnh tỷ lệ tiêm chủng phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương.

– Trong tháng 10/2021, yêu cầu tối thiểu 80% người từ 65 tuổi trở lên được tiêm đủ liều vắc xin phòng COVID-19. Từ tháng 11 năm 2021, yêu cầu tối thiểu 80% người từ 50 tuổi trở lên được tiêm đủ liều vắc xin phòng COVID-19.

Thứ ba, tiêu chí 3: Khả năng thu dung, điều trị của các tuyến (lưu ý xác định rõ khả năng thu dung, điều trị hiện có và kế hoạch bổ sung).

Căn cứ theo quy định tại tiết 2.3, khoản 2 mục I hướng dẫn tạm thời về chuyên môn y tế thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 thì việc đảm bảo khả năng thu dung, điều trị của cơ sở khám bênh, chữa bệnh các tuyến được xác định như sau:

– Tỉnh, thành phố có kế hoạch thiết lập cơ sở thu dung, điều trị và kế hoạch bảo đảm số giường hồi sức cấp cứu (ICU) tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc tỉnh, thành phố (bao gồm cả y tế tư nhân) sẵn sàng đáp ứng tình hình dịch ở cấp độ 4.

– Các quận, huyện, thị xã, thành phố (huyện) có kế hoạch thiết lập trạm y tế lưu động, tổ chăm sóc người nhiễm COVID-19 tại cộng đồng và có kế hoạch cung cấp ô xy y tế cho các trạm y tế xã, phường, thị trấn (xã) để đáp ứng khi có dịch xảy ra.

4. Xác định cấp độ dịch

Theo quy định tại Nghị quyết số 128/NQ-CP thì Bộ Y tế hướng dẫn các tiêu chí, phương pháp đánh giá và xác định cấp độ dịch. Căn cứ vào Hướng dẫn của Bộ Y tế về đánh giá và xác định cấp độ dịch và tình hình dịch trên địa bàn, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định chuyển đổi cấp độ dịch. Trong trường hợp nâng cấp độ dịch thì phải thông báo trước tối thiểu 48 giờ cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp biết, có sự chuẩn bị trước khi áp dụng.

Như vậy, với hướng dẫn trên cho phép các tỉnh, thành căn cứ vào tình hình thực tiễn, diễn biến dịch, độ bao phủ vaxin điều kiện thực tế về mật độ dân cư, điều kiện kinh tế – xã hội, khả năng ứng phó với dịch để điều chỉnh các tiêu chí, cấp độ dịch cho phù hợp. Các tỉnh thành đạt tỉ lệ tiêm vacxin cao và ghi nhận mức ca nhiễm thấp sẽ cơ bản đạt vùng xanh và vùng vàng; mức ca nhiễm cao sẽ nâng cấp độ dịch lên vùng cam và vùng đỏ.

II. Về biện pháp áp dụng theo cấp độ dịch

Nghị quyết số 128/NQ-CP quy định các biện pháp y tế bao gồm cách ly y tế, xét nghiệm, thu dung, điều trị, tiêm chủng thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế ở tất cả các cấp độ.

Căn cứ Nghị quyết số 128/NQ-CP, căn cứ tình hình hoạt động của Qúy Công ty thì khi hoạt động sản xuất, kinh doanh, Qúy Công ty thực hiện theo biện pháp sau:

1. Đối với tổ chức, doanh nghiệp

2. Đối với cá nhân

Tại Việt Nam, dịch Covid-19 đã tác động mạnh mẽ, nhất là làn sóng thứ 4 ảnh hưởng tiêu cực đền mọi mặt đời sống, kinh tế – xã hội, để lại nhiều hệ lụy. Trong bối cảnh khó khăn đó, Đảng, Quốc hội, Chính phủ đã lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ, linh hoạt của với những quyết định kịp thời, chuyển trạng thái rất nhanh, trong đó, xác định mục tiêu công tác phòng, chống dịch vẫn là nhiệm vụ trọng tâm nhằm bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của người dân, khôi phục, phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm an sinh, trật tự an toàn xã hội; chuyển hướng chiến lược phòng, chống dịch sang “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid -19”. Nghị quyết 128/NQ-CP là một bước chuyển biến cho quá trình bình thường mới. Những quyết định nêu trong Nghị quyết được triển khai thống nhất trên phạm vi toàn quốc đã góp phần quan trọng trong việc khôi phục sản xuất và thúc đẩy thị trường để tái thiết nền kinh tế sau giai đoạn dài giãn cách trên diện rộng. Do đó, để đảm bảo an toàn sản xuất, Qúy Công ty cần tăng cường các biện pháp phòng chống Covid-19, giảm thiểu tác động của dịch Covid-19, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, an ninh, an toàn đời sống và sức khỏe của người lao động.